根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和中央主题教育领导小组印发的《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》,按照中共河南省委《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》和校党委《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》部署要求,结合我院实际,现就在全院党员中组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)目标任务
紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,认真落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把牢坚定信仰的出发点、对党忠诚的着力点、扎根群众的支撑点、奋斗实干的落脚点,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,推动全院上下进一步形成学的氛围、严的氛围、干的氛围,凝聚起建设省级重点马院、提升思想政治理论课教学质量、做好思想政治教育师范专业认证工作的强大合力。
(二)工作原则
1.坚持聚焦主题、紧扣主线,全面学习与重点学习相结合。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一鲜明主题,牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一突出主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.坚持学做结合、查改贯通。坚持边学习、边调研、边检视、边整改,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,不划阶段、不分环节,有机融合、一体推进。
3.坚持真抓实改、解决问题。力戒形式主义、官僚主义,强化问题导向,既着力解决党员干部自身存在的问题,特别是思想根子问题,又着力解决师生最关心最直接最现实的利益问题。
4.坚持开门教育,师生全体参与,上下贯通,同步推进,联动发展。注重广泛听取意见建议,主动请师生来监督和评判,用师生的获得感来检验主题教育成效,坚决不搞自说自话、自拉自唱。
5.坚持分类施策、精准发力。区分不同对象类别,科学把握工作方法。针对处级领导班子和党员干部,各党支部,普通党员等不同层面,制定全覆盖、差异化、针对性的目标任务,不搞一刀切。
(三)工作重点
主题教育从2019 年 9 月开始,11 月底基本结束。坚持以处级党员领导干部为重点,统筹抓好各基层党支部和全体党员。聚焦为党育人、为国育才,突出党的政治建设,紧扣立德树人根本任务,围绕贯彻落实习近平新时代中国特 色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话 和指示精神,围绕健全全员全过程全方位育人的体制机制, 围绕加强思想政治工作和思政课建设等方面,开展学习、深 入调研。着力整改解决二级学院党政共同负责制、干部人事问题和领导干部担当作为、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、思想政治工作、学生社团工作、民生领域、校园安全稳定、综合服务保障等师生员工密切关注的一系列热点难点问题。
二、突出抓好领导班子和科级干部主题教育
(一)抓实学习教育。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,不断推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
聚焦主题开展自学。坚持以自学为主,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神,学习习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神和在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神,学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和指示精神,在学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫。主题教育期间,处级干部学习篇目不少于60 篇,科级及以上干部不少于45篇,其他党员不少于30篇,每天学习不少于1小时。
集中研讨交流互学。班子成员及科级以上党员干部围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8 个方面,采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,列出专题集中学习研讨。每月集中1次,总时间不少于5天。
以会代训领学深学。弘扬理论联系实际的学风,利用召开工作部署会、推进会等时机,把学习同研究解决本单位的突出问题和党的建设面临的紧迫问题紧密结合起来,同部署安排各项工作紧密结合起来,在学中思、学中用、学中干,把学习成效转化为破解难题、推动工作的扎实行动。
深入基层宣讲促学。遴选优秀人员成立讲师团,配合学校和地方做好宣讲工作。大力宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,阐释党中央、省委重大决策部署,把党的声音传递下去,引导广大师生听党话、跟党走。
在抓好理论学习的同时,组织党员师生认真学习党史、新中国史,做到知史爱党、知史爱国;坚持典型引路、精神洗礼,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,注重挖掘、选树师生党员身边的先进典型,引导广大师生党员从身边的“钙源”汲取精神力量;深入开展革命传统教育、形势政策教育和警示教育,注重运用教育领域克难攻坚典型案例开展学习,增强学习的针对性、实效性和感染力。
(二)深入调查研究。着眼查找自身问题和解决实际问题,立足岗位职责和当前正在做的事情,务实开展调研,拿出破解问题的实招、硬招,转作风、强担当、抓落实。
选准调研课题。班子成员、干部党员围绕贯彻落实上级决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕学院事业高质量发展,围绕解决本单位存在的突出问题和师生反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题等,选准1-2个调研课题研究透,拿出能落地、可实施的解决办法。
深入开展调研。紧扣调研课题,到联点党支部,到基层党建和扶贫联系点,访基层党员,访困难师生、困难党员,了解掌握第一手材料。通过调研,提出一批好点子好建议、打通一批工作“堵点”、办好一批实事、发现一批好经验好典型。调研结束后,在班子中集体交流调研成果,并把查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。
讲好专题党课。制定班子成员和总支委员讲专题党课计划,发挥好带学促学作用。党课突出针对性,讲出学习收获体会,讲出差距不足,讲出改进工作的思路举措。“十一”前后,结合庆祝新中国成立70周年,集中安排 1次专题党课。
(三)认真检视问题。发扬刀刃向内的自我革命精神,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,把问题找准查实、把根源剖深析透。
对标对表找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照师生新期待,对照先进典型、身边榜样,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。领导班子还要按照要求,召开对照党章党规找差距专题会议,逐人逐项开展对照检查。
畅通渠道听意见。采取多种形式,充分听取师生、家长、用人单位等对领导班子、党员干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。对省委巡视、干部考察与任用、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。领导班子成员之间、领导班子成员同各支部书记、各教研室主任之间开展谈心谈话,相互听取意见建议。
检视反思拉单子。系统梳理调研发现的问题、师生反映强烈的问题、自己查摆出的问题,制定问题清单,一条一条列清楚。党员干部从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析,挖深根源,明确整改措施和时限。领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,联系单位发生的重大事件或典型案件,集体讨论,检视反思。领导班子制定班子的问题清单,督促班子成员梳理个人的问题清单。
(四)抓好整改落实。把“改”字贯穿始终,真改实改、应改尽改,切实让师生看到真改进、真变化。
开展突出问题专项整治。按照中央部署和省委要求,持续深入整治对上级重大决策部署贯彻执行不力、不担当不作为、违反中央八项规定精神、形式主义、官僚主义、基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题。立足办学实际,重点整治“六大工程”相关工作进度推进不平衡,落实中组部、教育部党组党建“20 条”重点任务不到位,高层次人才引进力度亟待加强、高学历高职称人才队伍稳定存在隐患,意识形态工作落实存在棚架现象、阵地管控相对薄弱,宗教、邪教向学校渗透风险,思想政治理论课课堂教学质量不高,学生社团组织建设薄弱、管理制度不完善,专业认证工作推进不通畅等问题。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违规违纪问题,要及时上报,严肃查处。
抓好具体问题边查边改。坚持立查立改,即知即改。扎实开展“旧账清零”,针对省委巡视督导反馈、民主生活会查找但整改不到位的问题,持续加大力度进行整改。从检视反思的问题、师生反映强烈的问题中,领导班子列出3-5个、班子成员列出1-2个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强师生的获得感幸福感。
召开专题民主生活会。主题教育结束前,处级领导班子召开专题民主生活会。民主生活会坚持兰考标准,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗、排毒治病,认真开展批评和自我批评。会后,将在一定范围内通报情况。
三、扎实开展好基层党支部主题教育
处级领导干部之外的党员参加主题教育,以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。
丰富形式“学”。坚持以个人自学为主,组织党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。党支部制定学习计划,通过开展主题党日,召开党员大会、支委会等,组织集中学习交流。党支部书记讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。
创新学习教育方式。用好“学习强国”、干部在线、微信公众号、微信群、视频等新媒体手段,采取观看红色影视、就近瞻仰革命遗址、开展案例教育等生动鲜活的方式,增强主题教育的吸引力和感染力。对流动党员、年老体弱党员,可采取在线学习、送学上门等方式组织参加学习。
联系实际“查”。组织党员联系思想工作实际,认真开展“四对照四反思”,即:对照党的初心和使命,反思理想信念是否坚定、党员意识是否弱化;对照党章规定的党员条件和义务权利,反思担当作为是否主动、作用发挥是否充分;对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,反思遵守纪律是否严格、敬畏之心是否缺失;对照师生提出的意见建议,反思宗旨意识是否牢固、服务群众是否到位。通过对照反思,认真查找自身存在的差距和不足,一条一条列出问题。结合“三会一课”,召开一次对照党章党规找差距专题会议。党支部重点查找加强自身建设、教育管理党员、联系服务师生、提升组织力等方面存在的差距和不足。
针对问题“改”。组织党员围绕检视查摆的问题,从思想深处解决,以具体行动改正,一项一项进行整改。党支部聚焦查找的问题扎实进行整改,并针对师生反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题,从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。整改事项进行公开承诺,整改效果接受监督。结合专项整治,首先着手整顿软弱涣散党支部,为开展主题教育打牢组织基础。
立足岗位“做”。坚持以知促行、知行合一,以“不忘初心跟党走,牢记使命见行动”为主题,引导广大党员立足本职岗位,主动担当作为,比忠诚、比学习、比服务、比干劲、比奉献。主题教育期间,每名党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。
主题教育结束前,党支部以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,并开展民主评议党支部班子、民主评议党员工作。
四、组织领导
(一)强化责任落实
“不忘初心、牢记使命”主题教育在院党总支领导下开展,成立主题教育领导小组,党总支书记担任组长,院长任副组长,班子成员、总支委员和组织员作为领导小组成员。党总支书记先学一步、学深一点,先改起来、切实承担起第一责任人的责任。班子成员履行“一岗双责”,加强对联点支部的督促指导。把组织开展主题教育情况纳入各党支部工作考核体系,作为评判基层党支部和党支部书记履行管党治党责任的重要内容。
(二)加强督促指导
领导班子成员结合分管工作对主题教育进行调研指导。领导小组成立督查组,采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各党支部开展情况进行督促指导,确保主题教育质量。督促指导从严从实,及时发现和解决问题。对主题教育中可能出现的各种问题,提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的,严肃批评、通报曝光、促其改正。坚持过程评估与结果评估相结合,从领导干部素质提升、解决问题成效、师生评价反映等方面,对主题教育进行定量定性评估。
(三)注重宣传引导
充分利用课堂教学、中心组理论学习、“三会一课”,充分运用主流媒体及“两微一端”等新媒体,及时推送学习内容,扩大主题教育覆盖面。全方位、多渠道宣传主题教育的重大意义,宣传中央和省委的部署要求,宣传学校主题教育开展情况,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。结合新中国成立70周年庆祝活动,以丰富多彩的形式传播党的理论,讲好党的故事,深入挖掘先进典型,倡导主旋律,传递正能量。
(四)防止形式主义
坚持统筹兼顾,把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同激励党员干部担当作为结合起来,同推动学校事业高质量发展结合起来。主题教育期间,及时做好读书笔记,撰写心得体会,但对篇幅、数量等不提硬性要求;调查研究多立足教书育人、管理服务等领域的实际问题展开;检视问题不大而化之、不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不虎头蛇尾、久拖不决,不搞纸上整改、虚假整改。不将开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
各基层党支部立足工作实际,及时研究部署,制定工作计划,报党总支组织员处备案。
马克思主义学院(中心)
“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组
组长:
许 涛马克思主义学院(中心)党总支书记
副组长:
寇鸿顺 马克思主义学院(中心)院长
领导小组成员:
张 静 负责组织工作,对主题教育具体工作进行统筹安排
李自豪 负责宣传工作
张 倩 负责协调、推进主题教育工作顺利开展
马洪伟
朱志浩
中共马克思主义学院(学院)总支委员会
2019年9月16日