根据校党委《关于印发<许昌学院开展案件剖析做好以案促改工作方案>的通知》（校党〔2017〕74 号）要求，结合我院（中心）工作实际，制定以案促改工作方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委历次全会精神，按照省十次党代会、十届省纪委二次全会工作部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为推进我校各项事业科学健康发展和促进我院（中心）教学、科研、管理等各项工作开展提供坚强政治保障。

二、工作目标

通过对典型违纪违法案件的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

三、方法步骤

根据全省教育系统十八大以来违纪违法案件情况和我校近几年查处的违纪违法案件情况，结合省委巡视组交办案件办理情况，通过许昌学院选取我校医学院副院长张彩霞违规操办女儿婚宴、体育学院辅导员损害学生利益两例典型案件（案件通报见学校办公系统），组织开展以案促改工作。我院（中心）党总支及各支部要认真组织学习有关文件，组织开展案件剖析做好以案促改工作，主动自查自纠，深入查摆剖析问题，加强警示教育，完善规章制度。

我院（中心）开展案件剖析做好以案促改工作，自2017年7月19日至2017 年9月30日，分为宣传动员、剖析整改、完善制度、检查总结四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（7月19日——8月6日）。召开院（中心）党总支扩大会议，安排部署我院（中心）以案促改工作。学习传达以案促改会议精神，结合我校典型案件，召开警示教育会，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员领导干部学习党规党纪和法律法规，筑牢思想道德防线，坚定理想信念，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。

（二）剖析整改阶段（8月7日——8 月26 日）。案发单位要深刻剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管。其他单位要通过剖析个案，举一反三，剖析共性岗位、重点领域和部门存在的廉政风险，制定有效管用的防控措施。各单位要根据剖析查摆情况，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促改、以查促建、以查促管。

（三）完善制度阶段（8月27日——9月15日）。要针对典型案件暴露出来的问题，把推进以案促改工作与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与巡视整改结合起来，对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。要以剖析案件和倒查责任为契机，强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。

（四）检查总结阶段（9月16日——9月30 日）。迎接学校对我单位以案促改工作开展情况进行监督检查，同时对各支部以案促改工作进行检查，重点检查剖析原因是否透彻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善，防止搞形式、走过场，切实做到查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题。该项工作结束后学校形成专题报告，9 月25日前报送校党委以案促改工作领导小组。

四、工作要求

（一）加强组织领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，也是对领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。为加强领导，我院（中心）成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，党总支书记许涛任组长，党总支副书记兼纪检委员周耀宏任副组长，下设办公室，办公室主任由纪检委员周耀宏兼任，成员由李自豪、吴德慧、马洪伟组成。领导小组切实负责，把它作为一项政治任务、政治责任，列入重要议事日程。

（二）认真落实责任。我院（中心）要结合实际，把推进以案促改工作责任层层分解，落实到人，做到责任清、任务明。我院（中心）党总支切实履行主体责任，书记是第一责任人，以上率下，率先垂范，带头制定和落实整改措施。领导小组办公室要加强沟通协调和监督检查，各支部要保证领导到位、责任到位、工作到位，确保整改工作按时保质完成。

（三）务求工作实效。各支部要严格按照文件规定，认真开展以案促改工作。2017 年 9 月 25 日前将以案促改工作总结及相关材料（含电子稿）报送至我院（中心）以案促改工作领导小组办公室，联系电话：2968562。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，以后凡发生重大违法违纪案件的单位，都要及时开展以案促改工作，自查自纠，堵塞漏洞，健全制度，充分发挥典型案件的教育作用。我院（中心）党总支要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况，列入年度反腐倡廉建设考核内容，作为年终评先表优的一项重要指标，确保该项工作扎实推进，取得实效。

马克思主义学院（中心）党总支

2017年7月19日